察雅县关于产业发展促增收的情况报告
2021年03月23日 03时55分
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察雅县深入贯彻落实区党委、政府,市委、市政府关于发展产业的重大决策部署,坚持“宜农则农、宜商则商、宜林则林、宜游则游、宜工则工、宜牧则牧”的原则,进一步完善产业规划,打通产业链,大力发展产业促增收,发展壮大县域经济。
一、立足自身优势,谱写产业发展规划“七步曲”
察雅县主动对接昌都市“五大养殖基地、七大种植基地”产业布局,立足自身优势,以贫困群众真正得到实惠为目的,发挥区位优势,大力发展富民产业。按照“一带(河谷经济带)、两圈(高原牛羊圈、饲草料种植圈)、三地(青稞良种基地、高效蔬果木基地、清洁能源基地)、四线(察妥、察芒、察贡、邦昌)、五个一万(万亩青稞良种基地、万亩饲草料基地、万亩经济林基地、万头(只)牛羊基地、万吨花岗岩基地)、六个千万(吉塘镇藏东现代农牧业科技示范园、察雅县扶贫开发产业园、阿孜乡阿旺绵羊养殖基地、宗沙乡牦牛育肥项目、烟多镇帮嘎村杂交构树种植基地、烟多镇如给村高效温室蔬菜基地项目)、七个多项(将产业园、民族手工业、香堆古镇等其他特色纳入规划开展)”产业发展规划,制定完善大、中、小、微类型产业项目分别带动县、乡、村、户利益联结工作机制,抓紧、抓好既定发展经济林果、苗木、蔬菜、牛羊育肥等特色主导产业不放松,绵绵用力,久久为功,努力做大做强。“十三五”期间,实施产业扶贫项目95个,投入产业扶贫资金5.8亿元,累计为6133名建档立卡贫困群众发放务工工资1619.94万元,发放土地流转627.42万元,产业效益分红达455.14万元,资产收益达295.3万元,各类资金达2997.8万元,为打赢脱贫攻坚战、严防返贫奠定了坚实的基础。
二、立足自身特色,绘制产业发展“特色篇”
察雅县把发展产业作为脱贫之本,始终正确处理好城镇就业与就近就便、不离乡不离土、能干会干的关系,立足自身地理、交通、气候、水文等特色优势,多层次全方位搭建产业发展体系,特色产业不断发展壮大。依托气候优势,着力发展河谷产业。以澜沧江、金河、麦曲河“一江两河”为重点,投资7500万元,实施了烟多镇如给村、达巴村、吉塘镇亚许村等蔬菜基地项目,新建大棚287座,年产蔬菜4000余吨;在荣周乡、香堆镇建成黑青稞种植基地1200亩、青稞良种基地7000亩,单产高出全县平均值30%,实现年人均增2000元,带动1755人脱贫致富;依托地理优势,着力构筑林木产业。重点构筑迪嘎拉、德日纳山万亩经济林产业,迪嘎纳山经济林面积已达10624亩,每亩能为群众带来4余万元的收入。引进全区首个“杂交构树繁育基地”,在吉塘、卡贡、烟多等澜沧江流域乡(镇)构筑万亩杂交构树繁育经济林产业,实现年育苗百万株,形成构树繁育、饲料加工、农畜养殖、销售为一体的藏东新型农牧产业链。依托草场优势,发展畜牧养殖业。在阿孜乡及县城建立了600头以上规模的阿旺绵羊育肥基地,扩大、宗沙农牧民畜牧养殖及加工生产合作社正式成立,王卡乡黄牛改良和青储饲料基地渐成规模,1.2万只规模的红拉山鸡养殖为群众增收拓宽更广途径,实现年人均增收2200元,带动1704人脱贫致富。依托传统文化 ,发展特色加工业。围绕青稞、蔬菜、林果、牛羊等农畜产品和唐卡、藏装、藏香、金银器等特色工艺品制作先进经验,重点实施糌粑加工、苹果醋加工、民族服饰制作、羊毛加工、唐卡绘画等特色加工业,羊毛加工的建立进一步加速了肉、毛、皮等畜产品资源的转化和价值提升,实现粗放型放养向精细深加工经营模式的转变。累计带动280人就业,实现年人均收入达3000元,累计带动建档立卡贫困人口652人脱贫增收。依托交通优势 ,发展商贸流通业。围绕国道214、317,察芒,察贡,年察,邦昌沿线(察雅段)道路交通优势,以商贸物流为重点,在荣周、香堆、吉塘打造了一批服务群众、方便群众日常生活为主要目的的扶贫农贸市场,在县城实施了扶贫开发产业园区(双创产业园),商贸物流业既方便了群众生活生产,又促进了市场消费,还带动了创业就业。商贸流通业实现年人均增收2400元,带动建档立卡贫困人口1698人脱贫致富。依托区位优势,发展特色旅游业。以打造全域旅游为目标,立足国道317、318、214沿线,察芒,察贡,年察途径察雅县的区位优势,完善扶贫出租车公共服务,建成了吉塘特镇民宿,阿孜、荣周等旅游接待中心,藏家乐,洒咧营地,精准扶贫洗车场等文化旅游项目,实现年人均收入2800元,带动建档立卡贫困人口182人。依托资源优势,发展资源开发业。围绕天然饮用水、建材等产业,打造了东憧矿泉水,砂石建材,花岗岩加工,砖瓦制作等资源类型产业项目,实现年人均增收3300元,带动106名建档立卡贫困脱贫致富。
三、总结经验做法,有机衔接乡村振兴
察雅县在产业选择上以市场需求为出发点,充分考虑资源禀赋、产业基础、群众技能、人文环境等因素,找准市场需求和群众意愿的平衡点,有针对性的发展适合当地实际、与群众增收关联度高的特色产业,在规模的规划上,察雅县坚持“尽力而为、量力而行、节约为先”的原则,循序渐进、不一味贪大求全、盲目跟风,尽可能减少产品同质化现象,做到长短结合,既抓收益时间长、能够形成规模、成为主导产业的长线项目,也抓投资少、周期短、见效快、风险小、效益高的“短平快”短线项目,扶贫产业实现长短结合、稳步发展。“授人以鱼”更要“授人以渔”。产业是发展基础,是脱贫攻坚的根本出路,在“输血”的同时进一步壮大发展特色产业,进一步提升贫困地区和贫困群众的“造血”能力,不断夯实产业扶贫根基,产业实现更加扎实、更加稳定由“有”到“旺”的转变,为高质量打赢脱贫攻坚战、巩固提升脱贫成果,有机衔接乡村振兴而提供坚实的支撑。
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