政府信息公开

今年以来，王卡乡党委、政府坚持以习近平法治思想为指引，全面贯彻自治区、市、县法治政府建设工作部署，紧密结合我乡地处高原、农牧为主、涉藏维稳及川藏铁路建设等乡域实际，把法治政府建设与稳定、发展、生态、强边四件大事深度融合，依法履职、依法决策、依法治理，全乡法治氛围日益浓厚、行政行为规范有序、社会大局持续稳定向好，为全乡经济社会高质量发展提供了坚实法治保障。现将全年工作情况报告如下：

一、主要工作开展情况

（一）强化政治引领，压实法治建设主体责任

始终把法治政府建设作为“一把手”工程和基础性工程，构建党委领导、政府负责、部门协同、群众参与的工作格局。

1. 健全组织体系。成立由乡党委书记任组长、乡长任副组长，党政班子成员、各村“两委”、驻村工作队、乡派出所、司法所负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，定期召开专题会议研究部署、调度推进，全年召开法治工作会议7次、专题学习8次。

2. 压实第一责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入乡党委政府年度重点工作、班子成员绩效考核和村“两委”履职考评，与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核。班子成员严格落实“一岗双责”，带头尊法学法守法用法，形成“头雁效应”。

3. 规范决策机制。严格执行“三重一大”集体决策、重大事项合法性审查、政法工作人员全程参与制度，全年审议重大项目、资金使用、征地补偿等事项18项，均做到程序合法、全程留痕、责任可溯。合同审查、矛盾化解16次，有效防范法律风险。

（二）聚焦依法履职，规范行政权力运行

紧扣王卡乡农牧民群众生产生活、川藏铁路建设保障、草场管理、安全生产等重点领域，全面提升依法行政能力。

1. 规范行政执法。严格落实行政执法“三项制度”，聚焦道路交通、安全生产、生态环保、私藏危爆品等领域开展专项执法。联合王卡派出所开展交通整治12次、安全生产检查18次、危爆物品排查清缴行动3次，收缴煤气28罐，管制刀具11把，全乡未发生重大安全事故和违法执法事件。

2. 优化政务服务。推进综治中心规范化建设，整合政务服务、矛盾调解、法律服务、信访接待功能，实行“一窗受理、集成服务”。简化农牧民社保、医保、民政救助、户籍办理等流程，推行“马上办、网上办、就近办”，全年办理各类便民事项380余件，群众满意度达98%以上。

3. 深化政务公开。通过乡公示栏、村微信群、入户告知等方式，及时公开惠农政策、项目资金、征地补偿、低保评定、村务财务等信息，全年公开各类信息120余条，保障群众知情权、参与权、监督权。

（三）立足乡域实际，精准开展法治宣传教育

结合我乡藏族群众聚居、海拔高、居住分散、川藏铁路建设矛盾集中等特点，创新普法形式，推动法律知识进村入户、入脑入心。

1. 突出重点普法内容。以“八五”普法为抓手，重点宣传《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国民族区域自治法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国草原法》《信访工作条例》涉及铁路建设、安全生产、反分裂、反诈骗等法律法规。

2. 创新普法宣传方式。

常态化集中普法。依托“三月综治宣传月”“宪法宣传周”“三下乡”等活动，在乡镇、村委会、学校开展集中宣讲15场。

流动式上门普法。发挥“车载流动法庭”作用，联合县法院、司法所深入13个行政村、铁路施工点，开展巡回普法、以案释法22次。

本土化通俗普法。组织乡干部、驻村工作队、村“法律明白人”，用藏汉双语、通俗易懂语言讲解案例，发放藏汉双语宣传册800余份。

3. 培育法治骨干。培育村级“法律明白人”24名、法治带头人13名，组建普法志愿队伍，覆盖全乡各村，带动群众学法用法。

（四）坚持源头治理，多元化解矛盾纠纷

紧扣王卡乡川藏铁路征地拆迁、弃渣场占地、草场边界、劳务纠纷、邻里家庭等突出矛盾，坚持和发展新时代“枫桥经验”，实现“小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交”。

1. 健全调解体系。建立乡、村、组三级调解网络，成立乡人民调解委员会1个、村级调委会13个，整合司法所、社会治安综合治理及便民服务中心、派出所、驻村工作队、村“两委”，形成联动调解机制。

2. 聚焦重点矛盾化解。针对川藏铁路建设引发的征地补偿、房屋受损、运输纠纷、劳资争议等问题，成立专项调解组，全年排查矛盾纠纷86起，成功化解83起，化解率96.5%。县“车载流动法庭”到我乡巡回办案，成功化解民间借贷、草场纠纷等积案7起。

3. 畅通信访渠道。落实领导干部接访下访、包案化解制度，全年接待群众来访52人次，办理信访事项18件，办结率100%，未发生越级上访和群体性事件。

（五）紧扣中心工作，法治保障重点任务落实

1. 服务川藏铁路建设。把法治保障贯穿铁路建设全过程，依法开展征地丈量、补偿兑付、矛盾调解、秩序维护，保障项目顺利推进，维护群众合法权益。

2. 守护生态安全底线。依法加强草原、林地、水资源保护，开展生态执法检查，查处乱采滥挖、破坏草场行为，筑牢高原生态屏障。

3. 维护社会和谐稳定。依法开展反分裂斗争、社会治安防控、流动人口管理，严厉打击各类违法犯罪，全乡治安秩序持续向好，群众安全感显著提升。

二、存在的问题和不足

在肯定成绩的同时，对照法治政府建设标准和群众期盼，仍存在短板：

1. 法治素养不均衡。少数干部法治思维不足，运用法治方式解决复杂矛盾能力有待提升；部分农牧民群众法治意识淡薄，遇事“信访不信法”现象仍有存在。

2. 普法精准度不足。普法形式较传统，针对老年人、务工人员、铁路施工人员的个性化普法不够，藏语普法深度和覆盖面亟需加强。

3. 基层法治力量薄弱。乡司法所、调委会专业人员不足，村级调解员缺乏系统培训，复杂矛盾化解能力有限。

4. 执法规范化亟待提升。基层执法人员专业水平参差不齐，柔性执法、文明执法水平需进一步提高。

三、2026年度工作打算

2026年，王卡乡将坚持问题导向、目标导向、结果导向，聚焦短板弱项，全力推进法治政府建设再上新台阶。

1. 强化政治引领，压实法治责任。持续深入贯彻习近平法治思想，完善第一责任人职责和考核机制，推动法治建设与中心工作深度融合。

2. 提升依法行政能力。规范决策程序，加强合法性审查，严格规范公正文明执法，全面落实行政执法“三项制度”。

3. 深化精准普法宣传。创新藏汉双语普法形式，聚焦铁路建设、草场纠纷、婚姻家庭、反诈骗等内容，开展“订单式”普法，培育更多“法律明白人”。

4. 健全矛盾化解机制。深化“枫桥经验”，完善三级调解体系，加强涉铁路、涉民生矛盾排查化解，推动人民调解、行政调解、司法调解有效衔接。

5. 建强基层法治队伍。加强干部、调解员法治培训，充实基层法治力量，提升依法履职、依法办事能力。

6. 服务保障中心大局。以法治护航川藏铁路建设、乡村振兴、生态保护、社会稳定，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化提供有力法治保障。

 

 

王卡乡人民政府

2026年3月27日

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